Seiring pulihnya perjalanan global ke tingkat yang memecahkan rekor, negara-negara di seluruh dunia beralih ke pajak turis sebagai solusi strategis untuk mengelola lonjakan jumlah pengunjung, melindungi landmark budaya dan alam, serta mendanai infrastruktur penting. Jepang akan menjadi negara terbaru yang mengadopsi pungutan tersebut, bergabung dengan daftar yang terus bertambah yang mencakup Amerika Serikat, Meksiko, Kanada, Italia, Spanyol, Prancis, Islandia, dan Thailand. Destinasi-destinasi ini membentuk kembali pengalaman perjalanan dengan menormalkan biaya pengunjung—mengubah biaya yang dulunya luar biasa menjadi elemen rutin perencanaan perjalanan. Dengan meningkatnya pariwisata yang berlebihan, masalah iklim, dan kemacetan perkotaan, pajak turis dengan cepat menjadi standar global baru untuk manajemen pariwisata yang bertanggung jawab.

Jepang adalah negara terbaru yang mengumumkan pungutan pajak pengunjung baru, sejalan dengan gelombang internasional yang meliputi Amerika Serikat, Meksiko, Kanada, Italia, Spanyol, Prancis, Islandia, dan Thailand. Karena semakin banyak wisatawan yang kembali ke destinasi populer, memahami lanskap perpajakan turis yang terus berkembang menjadi penting. Di bawah ini, kami akan membahas bagaimana masing-masing negara ini membentuk kembali ekonomi perjalanan—satu pajak pada satu waktu.

Jepang: Kebijakan Baru untuk Meredakan Tekanan terhadap Landmark Budaya

Popularitas Jepang sebagai tujuan wisata telah melonjak dalam beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2024 saja, negara ini menyambut 36.8 juta wisatawan yang memecahkan rekor, yang tertarik oleh lanskap ikoniknya, kuil-kuil kuno, bunga sakura, dan pengalaman perkotaan yang melek teknologi. Masuknya wisatawan sebagian besar didorong oleh nilai tukar yang menguntungkan dan kebijakan visa yang longgar. Namun, volume pengunjung yang sangat besar telah mulai membebani tempat-tempat populer seperti Kyoto, Nara, dan Gunung Fuji.

Untuk mengatasi tekanan ini, Jepang tengah bersiap menerapkan pajak turis baru. Salah satu langkah awal adalah kenaikan biaya signifikan bagi pendaki Gunung Fuji, yang akan dimulai pada bulan Mei 2025. Biaya baru sebesar 4,000 yen (sekitar $27) adalah dua kali lipat dari jumlah sebelumnya dan hanya berlaku untuk wisatawan internasional. Warga negara Jepang dikecualikan, yang menggarisbawahi fokus kebijakan pada manajemen pariwisata internasional. Inisiatif ini mencerminkan strategi yang lebih luas untuk melindungi sumber daya alam, mendanai peningkatan infrastruktur, dan menjaga arus pariwisata yang seimbang sepanjang tahun.

Amerika Serikat: Lapisan Kompleks Pajak Hotel Negara Bagian dan Kota

Amerika Serikat tidak memiliki pajak turis federal, tetapi pajak hotel dan penginapan sangat besar di tingkat negara bagian dan kota. Pajak-pajak ini, yang biasanya berlapis dan spesifik lokasi, dapat berdampak signifikan pada anggaran wisatawan—terutama di daerah perkotaan besar.

In Kota New York, pengunjung membayar tarif pajak hotel gabungan sekitar 14.75%, yang mencakup pajak negara bagian sebesar 4%, pajak kota sebesar 4.5%, biaya hunian hotel sebesar 5.875%, dan biaya tetap sebesar $1.50 per malam per kamar. Struktur ini menjadikan NYC salah satu tujuan termahal di negara ini dalam hal akomodasi. San FransiscoCalifornia menerapkan Pajak Hunian Sementara (TOT) 14% untuk hotel dan persewaan jangka pendek, termasuk iklan Airbnb. Tuan rumah bertanggung jawab untuk mengumpulkan dan mengirimkan pajak ini, menciptakan sistem di seluruh kota yang menyalurkan dana langsung ke layanan lokal.

Hawai menerapkan struktur pajak berlapis: Pajak Akomodasi Sementara (TAT) sebesar 10.25%, Pajak Cukai Umum (GET) sebesar 4%, dan biaya tambahan di tingkat kabupaten yang dapat mencapai 3%, sehingga total tarif pajak menjadi 17.25% di beberapa daerah. Pendekatan ini memastikan bahwa pendapatan dari pariwisata mendukung infrastruktur dan pelestarian lingkungan di seluruh pulau.

Meksiko: Dari Biaya Sukarela ke Biaya Wajib

Di Meksiko, pajak turis telah menjadi lebih luas dan lebih wajib. Selama bertahun-tahun, Kunjungi program di Quintana Roo—rumah bagi destinasi seperti Cancun, Playa del Carmen, dan Cozumel—memungkinkan pembayaran sukarela. Namun, pada tahun 2024, hal itu menjadi biaya wajib. Sekarang, pengunjung internasional yang berusia di atas 15 tahun harus membayar sekitar $13–$14 dolar AS sebelum meninggalkan wilayah tersebut, baik secara daring atau di kios bandara yang ditunjuk.

Sementara itu, Baja California Sur, yang mencakup daerah-daerah panas seperti Los Cabos dan La Paz, memperkenalkan pajak turis wajib sebesar $25 USD pada akhir tahun 2024. Sebelumnya bersifat sukarela, biaya ini sekarang mendukung infrastruktur pariwisata, inisiatif keberlanjutan, dan perlindungan lingkungan di salah satu destinasi dengan pertumbuhan tercepat di negara ini.

Pajak hotel lokal di Meksiko juga bervariasi berdasarkan negara bagian tetapi umumnya berkisar dari 3% untuk 5% dari biaya akomodasi. Retribusi ini sering kali dimasukkan dalam tagihan akhir dan secara langsung mendanai pengembangan pariwisata kota. Transisi dari kontribusi opsional ke pembayaran yang ditegakkan secara hukum menggambarkan bagaimana Meksiko memformalkan pendekatannya terhadap pendanaan perjalanan berkelanjutan.

Kanada: Retribusi Provinsi dan Tambahan Kota

Kanada tidak mengenakan pajak turis secara nasional, tetapi beberapa kota dan provinsi telah membuat pungutan mereka sendiri. Biaya ini, yang sering dikenal sebagai Pajak Akomodasi Kota (MAT) atau pajak penginapan, biasanya ditambahkan ke tagihan hotel dan mendukung infrastruktur pariwisata dan acara lokal.

In TorontoMAT diatur pada 6%, Sementara Montreal menerapkan a Pajak penginapan 3.5%. di Vancouver, Pajak Daerah dan Kota (MRDT) sebesar 3% ditambahkan ke biaya menginap. Pajak ini dirancang untuk menghasilkan pendapatan lokal untuk pemeliharaan kota, kampanye pemasaran, dan sponsor festival—terutama di kota-kota dengan tingkat pariwisata tinggi.

Selain pajak akomodasi, Kanada juga mengenakan pajak Biaya Peningkatan Bandara (AIF) di sebagian besar bandara utama. Misalnya, wisatawan yang berangkat dari Bandara Toronto Pearson membayar sekitar CAD 30, Sementara Bandara Internasional Vancouver biaya sekitar CAD 25Biaya-biaya ini biasanya dimasukkan dalam tiket pesawat dan mendanai peningkatan landasan pacu, perluasan terminal, dan peningkatan keamanan.

Italia: Zona Pajak Paling Terstruktur di Eropa

Italia adalah pelopor dalam perpajakan turis, dengan beberapa kota secara independen mengenakan tarif mereka sendiri tergantung pada jenis akomodasi dan musim. 18 April, 2025, Venice menjadi kota pertama di dunia yang mengenakan biaya wisatawan harianPengunjung yang memasuki pusat bersejarah selama hari-hari puncak harus membayar €5, yang meningkat menjadi €10 untuk pemesanan di menit-menit terakhir. Diberlakukan antara pukul 8 hingga 30, biaya dibebankan melalui kode QR yang dipindai di titik akses. Penduduk lokal dan anak-anak di bawah usia 4 tahun dikecualikan.

In Roma, Sebuah pajak kota berkisar antara €4 hingga €10 per malam telah berlaku sejak Oktober 2023. Tarifnya bergantung pada peringkat bintang hotel dan dibatasi hingga 10 malam berturut-turut. Demikian pula, Florence menerapkan pajak turis antara € 4.50 dan € 8 per malam, berdasarkan kelas akomodasi, dengan batas 7 malam dan pengecualian untuk anak di bawah 12 tahun.

Biaya terstruktur ini menyediakan model yang dapat diprediksi dan transparan, yang memungkinkan kota untuk mengarahkan dana ke pelestarian sejarah, pengelolaan limbah, dan pembaruan perkotaan.

Spanyol: Sistem Regional dan Harga Berjenjang

Pajak turis di Spanyol sangat bervariasi tergantung pada wilayah dan musim. Barcelona, mulai Oktober 2024, pelancong harus membayar €4 per malam pajak kota selain pajak daerah catalonia, membuat total €7.50 per malam untuk tamu akomodasi mewah. Dana ini dialokasikan untuk memelihara situs budaya dan mengendalikan kepadatan perkotaan.

Kepulauan Balearic (Mallorca, Ibiza, Menorca) juga mengenakan biaya musiman mulai dari €1 hingga €4 per malam, dengan tarif lebih rendah berlaku selama bulan-bulan sepi. Wisatawan yang menginap di akomodasi ramah lingkungan mungkin memenuhi syarat untuk mendapatkan potongan harga, sebagai bentuk komitmen kawasan tersebut terhadap perjalanan berkelanjutan.

Baik Barcelona maupun pulau-pulau di sana telah mengalami peningkatan ketegangan antara penduduk lokal dan wisatawan dalam beberapa tahun terakhir, terutama selama musim panas yang padat. Pajak ini merupakan respons kebijakan yang mengatur kepadatan dan meningkatkan pengalaman pengunjung melalui dana yang diinvestasikan kembali.

Prancis: Model 'Taxe de Séjour' Berjenjang

Prancis menerapkan pajak turis nasional yang disebut “pajak hari tua”, tetapi jumlahnya bervariasi berdasarkan tujuan dan klasifikasi hotel. Paris, wisatawan membayar antara €0.65 (untuk tempat berkemah) dan €15.60 (untuk istana mewah) per orang, per malam. Pajak ditampilkan dengan jelas dalam konfirmasi pemesanan dan faktur, untuk memastikan transparansi.

Biaya-biaya ini diinvestasikan kembali ke layanan lokal seperti transportasi umum, pemasaran pariwisata, dan pelestarian budaya. Kota-kota kecil juga memberlakukan variannya sendiri, membantu mendistribusikan beban dan manfaat pariwisata di seluruh wilayah.

Model Prancis sering dikutip sebagai contoh tentang cara menyeimbangkan promosi pariwisata dengan keberlanjutan perkotaan. Batasan pajak yang jelas, visibilitas yang tinggi, dan investasi ulang secara langsung membantu menggalang dukungan publik untuk program tersebut.

Islandia: Diperkenalkan kembali untuk Mengelola Pertumbuhan

Setelah menghentikan pajak pariwisata selama pandemi, Islandia kembali memberlakukan pungutan pajak pada tahun 2024, yang mencerminkan penekanan baru negara kepulauan tersebut pada konservasi. Pajak tersebut berlaku sebagai berikut: ISK 600 (~$4.36) per malam untuk hotel dan wisma, ISK 300 (~$2.18) untuk tempat perkemahan dan rumah mobil, dan ISK 1,000 (~$7.20) per malam untuk penumpang kapal pesiar.

Populasi yang sedikit dan ekosistem yang rapuh di negara ini membuat pariwisata yang berlebihan menjadi masalah yang mendesak. Dengan mengenakan biaya langsung kepada wisatawan, Islandia dapat mengelola jalur pendakian, toilet umum, dan layanan darurat di daerah terpencil dengan lebih baik. Biaya ini juga membantu mendukung kampanye pendidikan lingkungan dan program penjaga taman.

Thailand: Mempersiapkan Peluncuran pada Pertengahan 2025

Pemerintah Thailand telah mengkonfirmasi rencana untuk menerapkan pajak turis nasional pada pertengahan tahun 2025Penumpang pesawat akan dikenakan biaya 300 baht (sekitar $8–$9 USD), sementara mereka yang datang melalui darat atau laut akan membayar 150 baht (~$4–$5 USD)Biaya tersebut diharapkan akan secara otomatis dimasukkan dalam tiket pesawat untuk memperlancar penegakan hukum.

Dana dari pajak tersebut akan digunakan untuk mendukung asuransi kecelakaan bagi wisatawan, pemeliharaan objek wisata, dan pembangunan infrastruktur di provinsi-provinsi yang jarang dikunjungi. Thailand telah lama berjuang mengatasi kesenjangan ekonomi antara destinasi yang padat seperti Phuket dan daerah pedesaan yang jarang dikunjungi. Biaya ini bertujuan untuk membantu mendistribusikan pariwisata secara lebih merata di seluruh negeri.

Negara Lain dengan Pajak Pariwisata pada tahun 2025

• Yunani
  Memperkenalkan “Biaya Ketahanan Krisis Iklim” pada bulan Januari 2024. Pajak ini berkisar dari €2 hingga €15 per kamar per malam, tergantung pada peringkat hotel dan musim. Misalnya, hotel bintang 5 mengenakan biaya €15 selama musim puncak (April hingga Oktober), sementara hotel bintang 1–2 mengenakan biaya €2.
• Belanda (Amsterdam)
  Pada tahun 2024, Amsterdam meningkatkan pajak turisnya menjadi 12.5% dari biaya akomodasi, menjadikannya salah satu tarif tertinggi di Eropa. Tarif ini berlaku untuk hotel, persewaan jangka pendek, dan pengunjung kapal pesiar.
• Portugal
  • Lisbon menggandakan pajak kota pada bulan September 2024 dari €2 menjadi €4 per malam, berlaku hingga 7 malam. Anak-anak di bawah usia 13 tahun dikecualikan.
  • Porto meningkatkan tarifnya pada awal tahun 2025 dari €2 menjadi €3 per malam untuk semua jenis akomodasi.
• Austria (Wina)
  Biaya a pajak turis 3.2% berdasarkan biaya akomodasi bersih (tidak termasuk PPN dan makanan). Untuk tarif hotel €120 per malam, pajaknya sekitar €3.84.
• Hungaria (Budapest)
  Budapest menerapkan pajak pariwisata tetap sebesar 1,000 HUF (~€2.60) per orang per malam, dibatasi hingga 6 malam.
• Republik Ceko (Praha)
  Turis membayar 50 CZK (~2 Euro) per orang per malam. Pajak biasanya sudah termasuk dalam faktur hotel.
• Kroasia
  Tarif bervariasi berdasarkan lokasi dan musim, rata-rata €1 per malamWisatawan berusia 12 hingga 18 tahun membayar 50% pajak, dan anak-anak di bawah 12 tahun dikecualikan.
• Slovenia (Ljubljana)
  Pengunjung membayar €3.13 per malam, dengan diskon 50% untuk remaja (usia 7 hingga 18 tahun), mereka yang menginap di hostel pemuda, atau di perkemahan yang terafiliasi dengan IYHF.

Jepang bergabung dalam daftar negara-negara yang terus bertambah—termasuk AS, Meksiko, dan Prancis—yang menerapkan pajak pariwisata untuk mengelola pariwisata yang berlebihan, melindungi situs budaya, dan mendanai infrastruktur vital, menjadikan pungutan tersebut sebagai norma global baru untuk perjalanan pada tahun 2025.

Era Baru Perjalanan Global

Pesannya jelas: pajak turis akan tetap berlaku. Dulunya hanya diterapkan sesekali atau musiman, pungutan ini kini menjadi tulang punggung strategi pariwisata jangka panjang di seluruh dunia. Mulai dari upaya Jepang untuk mengurangi tekanan pada Gunung Fuji hingga pajak penginapan berlapis di AS, negara-negara menggunakan perangkat fiskal untuk membentuk perilaku pengunjung dan mengamankan dana vital.

Bagi para pelancong, perubahan ini berarti membuat perencanaan yang lebih dari sekadar tarif tiket pesawat dan hotel. Mempertimbangkan pajak khusus destinasi akan menjadi hal yang rutin seperti memesan visa atau memilih asuransi. Namun, biaya-biaya ini juga berkontribusi pada sesuatu yang lebih besar—memastikan bahwa keajaiban budaya, sejarah, dan alam yang kita kunjungi hari ini akan tetap ada di sana besok.